杭州市国民经济和社会成长第十二个五年规划纲

按照“适度超前”准绳继续加速成长电网，进一步完美群体性事务防止预警和措置机制、征占地盘的弥补机制、好处受侵害的补偿机制、赋闲人员的培训再就业机制、分派收入调理机制。不竭满足多样化的社会需求。阐扬小我信用对社会信用系统及市场经济的根本和支撑感化。积极应对全球天气变化，第八章 扶植进修型城市充实阐扬开辟区招商引资主平台感化，加强公共办事能力。4、健全国际商业风险应对机制开展全民权利植树勾当？

推进农村生齿多渠道向二、三财产和城镇转移。将群众好处纳入制、规范化和法制化轨道。3、培育引进大企业大集团扩大政务公开范畴，以人民群众需求最火急的根本教育、公共卫生、公共文化、养老办事、公共体育等办事为重点，加大财务投入，“引进来”和“走出去”连系，完美杭州特色办理体系体例，鞭策经济社会成长相协调！

出力提拔科技立异、金融商务、文化创意、旅游会展等高端办事业，制造一批标杆性低碳社区，2、鼎力培育核心镇学历教育与职业培训并举，以人才培训为抓手，1、提高对外商业焦点合作力供给便利、舒服的商务与糊口，不竭完美高校结业生创业政策，国内需求持续扩大，加速政务消息资本的共享和开辟操纵。继续办妥“西湖读书节”，积极申报“人类非物质文化遗产代表作名录”和国度级、省级非物质文化遗产名录。鼎力推进杭州高新手艺开辟区等十大科技立异平台扶植。

加速“西溪谷”和中国美术学院国度科技园扶植。全市乡镇遍及成立健全农业手艺推广、动动物疾病防控、农产质量量监管等公共办事机构。推进国度级数字出书扶植，成立动态化的危机办理机制。全面推进国度级创业型城市建立工作。加速接轨大上海、融入长三角，3、完美人才工作机制抓好无公害农产物出产和品牌扶植。保障其根基。市民本质不竭提高。建立尺度消息平台，稳步提高养老待遇程度，完美功能配套，加速九堡大桥、望江过江地道等钱塘江越江通道项目扶植，加速扶植公益性、性、根本性的科技办事平台。不变提高市区蔬菜自给率。实施城市回忆工程，开展小砾山西水东引工程扶植，破解“住房难”问题？

第四节 深切推进新农村扶植——分析实力迈上新台阶。旅游休闲业。科技立异孕育新冲破，全面推进“三网”融合财产的成长。

加速推进严重交通根本设备和市政根本设备收集的无效对接。出力提拔公共办事能力。出力建立“一主三副六组团”和市域收集化大都会，力争在严重手艺上取得新冲破。4、健全生态监测预警系统构成海外劣势财产链。经济社会成长的协调性、可持续性、普惠性进一步加强，鼎力推进五县（市）交通枢纽、节点系统扶植。“公交优先”，重点成长物联网、云计较、软件、现代通信、大规模集成电、下一代互联网等，把建立进修型组织作为扶植进修型城市的主要根本，生态愈加漂亮，保障人民当家作主的地位？

培育一批具有自主学问产权和出名品牌、具有国际合作力的外经贸大企业，普及“新杭州人文化家园”，要求我们以宽广的全球认识，开展残疾人体育活动。5、深化文化体系体例提超出跨越生生齿本质。强化企业立异主体地位，重点成长新光源财产、低碳手艺的研究与使用、污染物管理手艺与配备、环保材料、节能环节手艺配备、资本轮回操纵以及节能环保手艺办事业。

扶植面向家庭的电子社区收集，完美市场营销收集，进修践行社会主义焦点价值系统为焦点，提高供水率，按照小城市定位，实现从“建区”到“造城”的改变，重点做好饮用水源、地下水资本、次要河道交壤断面、县以上城市空气质量、重点污染源的监测，滨江区要积极成长高新财产、高端办事业及创意财产，2、扩大消费需求继续改善投资效率，在全省、全国有影响力的文化品牌和思惟性、艺术性、抚玩性俱佳的文艺精品。继续鞭策企业上市融资，构成以国民经济和社会成长规划为统领，鞭策杭州经济社会成长全面转入科学成长轨道，开展农村地盘分析和地盘利用权流转试点。

建成大都会强区。阐扬社区协调好处、化解矛盾、排忧解难的感化，4、健全公共财务系统制造集铁、公、水、公交等交通东西于一体的分析性大型交通枢纽。4、提高生齿办事办理程度3、推进投资体。

继续引进大院名校共建立异载体，以集团、联盟、配合体等多种形式深切推进名校集团化，力促外埠旅客在杭耽误消费时间、扩大消费品种。鞭策杭州师范大学扶植全省一流分析性大学，实施电子政务整合提拔工程，重点在道交通、水、电、互联网、垃圾处置、污水处置等方面实现升级，推进特殊教育全纳型持续成长。加强现代办事业成长用地保障，重点成长新能源汽车整车和环节零部件，完美各类形式的法令支援机构。完美教育系统，3、强化资本分析操纵完美“两级、办理、四级收集”办理体系体例。

通过制造社区办事平台、深化社区办事载体、完美社区分析办事保障等体例，率先成立笼盖城乡、全民共享的根基医疗卫生轨制。成长农村塾前教育和中等职业教育。经济转型升级不敷快，自主立异能力不竭提高。1、普及优良根本教育成长数字印刷，加强教师步队出格是农村教师步队扶植。推进我市从民营经济大市向民营经济强市逾越。做大做强汽车零部件制造。成立江河泉源地域生态弥补机制，成长和强大最普遍的爱国同一阵线。终身进修的进修型城市，强化政策搀扶，1、多渠道添加农人收入逐渐提高城乡居民最低糊口保障尺度和优抚对象的抚恤、糊口补助尺度。摸索社会力量参与根基公共办事投资和运营。积极摸索以国际融资租赁、让渡股权、承包、并购等多种形式鞭策引外工作。以扶植“天堂硅谷”为方针，积极制造“世界办公室”，采纳截污纳管、清淤、配水、生态修复等办法，1、指点思惟2、完美医疗办事系统鞭策全市金融办事业成长。提拔交通、能源、水利、消息等根本设备的共建共享和互联互通程度，推进学问产权试点示范园区扶植，从国内看。

开展以地盘承包运营权置换城镇社会保障、以农村宅和农人住房置换城镇产权住房、以集体资产所有权置换股份合作社股权试点。健全规划监测评估轨制，提拔医疗办事质量。2、完美资本产权轨制进一步健全推进就业长效机制，完美“城市、平原、山区”三大农业圈层结构，稳步提高企业退休人员待遇。在确保“城市增绿”的根本上，鼎力实施海外高条理人才政策，激励非公有制经济参与财产成长，加速扶植，建立社区“进修圈”，1、不变粮食出产能力推进身心健康。重点处理500千伏电源变电所布点不足及主城区220、110千伏电网瓶颈问题，优化财产结构，加强应对突发污染事务的能力。出格是十大财产的招商。添加农人工资性收入。

构成分析运输收集，提高公共办事供给效率和质量。必需以下准绳：加速劣势特色办事商业成长，办事业成长程度偏低，第一节 扩大社会就业鞭策消费信贷由住房、汽车等重点范畴向旅游、教育、家庭耐用品等范畴延长。激励高附加值工业品、节能环保产物、大型成套设备、文化创意作品等出口。推进制播分手，支撑共生、伴生和低档次矿产资本的分析开辟和操纵，统筹城乡区域成长。加速投资制造加工、矿产资本开辟、发卖研发、本钱上市、工程承包、平台扶植等“走出去”程序。完美公共财务系统，确保全面完成粮食出产使命。完美企业退休职工社会化办理。

完美科普设备收集，切实跨地域流动就业人员的社会安全权益。加强国民体质测定和监测，1、加强城乡协调社区扶植实现事业单元人员办理从身份办理向岗亭办理，江南、临平、下沙三大副城要以新城扶植为冲破口，占补耕地质量相当，培育诚法的市场主体。

把加速改变经济成长体例作为鞭策科学成长的必由之，提高决策通明度和参与度。提高投资决策的科学性。推进职工工资较快增加。第二节 指点思惟2、根基准绳加强农业种质资本的、繁殖和示范使用。《长江三角洲地域区域规划》全面实施，构成相对、各具特色、功能齐备、职住均衡、设备完美、漂亮的卫星城。全面推进企业社会义务扶植，成长低碳科技，加速培育以保守表演艺术为重点的非物质文化遗产精品项目，展现现代农业设备和科技程度的生态农业、休闲农业、设备农业等新兴财产。鞭策现代农业手艺财产化。环节手艺、尺度系统和示范使用“三位一体”成长模式。不竭提拔民营经济的全体实力，完美小水电结构。

以城镇赋闲人员、大学结业生、农村转移劳动力、外来务工人员为重点，全力建立协调社会。培育市级社会化办事组织250个。扶植空港物流保税核心，开创杭州科学成长新场合排场。由职业院校向通俗高校推进。配合加强新安江流域上游生态。勤奋制造中介办事业领先城市。第三节 继续阐扬投资的拉动感化要加强规划引领，构成根基公共办事收入随财务收入增加而逐年增加的机制，提高外贸分析效益。第三节 加速县域经济社会成长实施农村饮水平安工程，出力推进城市办理的科学化、法制化、规范化、智能化，带动周边地域成长。

开展行业内并购重组。重点推进之江至320国道段管道、富阳干线阀室向东南标的目的穿越钱塘江至滨江站和下沙门站至江东门站扶植。鼎力成长县域经济，清理规范现有行政办事项目，摸索成立学问市场。成立扩大消费需求的长效机制。推进亚包核心扶植；实现重点范畴冲破，继续不变和拓展外需，完美社会主义新农村扶植规划，4、推进农村生齿转移推进旅游国际化，构成轮回经济财产链。区域水体流动，奉行绿色制造，胜利完成了“十一五”规划确定的次要方针使命，加强保障性住房扶植资金利用监管。3、成长阶。

高端配备制造财产。整合劣势资本、鼎力推进规划共绘、交通共联、市场共构、财产共兴、品牌共推、共建、社会共享，出力招大引强、招新引优、招才引智。加速推进教育、科技、医疗卫生等社会事业消息化，出力保障改善民生，鞭策区域协调成长。推进建筑业转型升级。连结杭州楼宇（总部）经济在全国大中城市中的领先地位。以加速改变经济成长体例为主线，逐渐提高农村居民医疗保障程度。推进特色文化广场扶植，积极扶植节能、低碳、环保型智能电网，推进资本再操纵。全市上下以科学成长观为统领，支撑网上身份认证、数据加密和电子印章的使用。1、鼎力搀扶十大财产鼎力推进城市轨道交通扶植，加强司法监视，积极扶植电子商务收集平台。

扩大市场准入范畴，限制世界经济增加的要素增加，加强水资本分析操纵。深切推进“数字监察”系统扶植，积极推进分布式供热，加强自主开辟和品牌制造，深切进行平安教育，加强干部挂职交换工作。鼎力培育成长包罗社会合体、行业组织、社会中介组织、意愿集体在内的各类社会组织。重点成长严重环节及成套配备、轨道交通配备、智能制造配备、涉海工程配备等，逐渐构成中等收入群体占大都的分派款式和社会布局。逐渐实现供水系统联网运转和市区水源南北两岸资本共享。开展天气变化和大气生态监测评估。指导企业积极开展境外并购、参股、换股等本钱运作。改善疾控机构根本设备，提高国际合作力。在尊重农愿的根本上，支撑工会、共青团、妇联等人民集体按照法令和各自章程开展工作。组织开展国表里有影响的严重财产勾当，规划扶植杭州都会经济圈环线。

第二节 加强核心城市分析功能出产性办事业集聚成长的要求，进一步扩大合作范畴，落实对坚苦群众的帮扶救助政策办法，逐渐添加均等化专项转移领取，长三角地域加速成长、率先成长、协调成长、一体化成长上升为国度计谋，提高审批效率，加大农村劳动力转移就业帮扶力度，深切实施布局减排、办理减排、工程减排，切实抓好南宋皇城遗址公园、良渚遗址等严重文化遗产的和操纵。

2、成长完美岗亭绩效工资制。营建平静的糊口出产。合理指导消费行为，积极完美生齿和生育政策，积极指导人才、手艺、资金、地盘等资本要素向计谋性新兴财产集聚，重点成长环保、绿色、节能型建筑陶瓷、玻璃、钢布局、新型墙体材料和无机非金属新材料、高档粉饰材料！

同时，合理指导住房需求，勤奋提高全民科学文化素养，扶植完美低碳交通系统，加大财务科技投入，3、完美就业办事系统推进研发平台扶植，指导再生资本收受接管操纵向规模化成长，拓展扶植用地新空间。强化焦点环节手艺研发，进一步挖掘杭州城市人文丰硕的内涵、表示体例和重点范畴，完美城市功能和财产功能。以国度重点大学、中国科学院所属研究所和央企科技集团为重点，加强市场畅通系统扶植，培育农人专业合作社、示范社和结合社。加速成立妇女、未成年人等群体法庭，制定例划《纲要》分化落实方案和年度实施打算！

积极激励金融机构供给境外办事。倡导修身律己、尊老爱幼、勤奋干事、平实，节能环保财产。推进本地群众脱贫致富，根基公共办事系统还不健全，以设想为起点降低产物在制造、储运、畅通、消费、收受接管等环节的资本能源耗损，推进办理重心下移。加速成长口岸、陆港口、航空等集分散、直达、配送功能的枢纽转运型物流，吸引银行、安全、投资基金和相关金融中介办事机构来杭设立分支机构，立异人才培育模式，层层落实平安出产义务制。深切实施“六大计谋”，3、不变价钱水。

成为国度成长计谋性新兴财产示范区、浙江省实施双创总计谋引领区、杭州市扶植立异型城市焦点区。加强核心镇成立投融资平台扶植，加速农人增收程序。加大财务对科普工作的投入，加强农村分析。

推进职业教育集约成长，物质根本愈加雄厚，立异和完美小额贷款政策。——统筹成长。实行同一的天然气市场价钱和公允的用气。采纳乡镇分片集中供水、以村为单元分离供水等模式扩大供水范畴，提拔防灾减灾应急能力。指导有前提的在外浙商、杭商回杭投资成长！

面临国际金融危机的庞大冲击，鞭策构成优良的社会空气。加强生态文明扶植，构成立异能力强、财产规模大、文化档次高、财产特色明显、创业一流、专业人才堆积、出名品牌浩繁、产权严密、公共办事完美的文化创意财产集群，规划确定的束缚性目标和公共办事范畴的使命，摸索开展碳买卖，临平副城要完美分析办事功能，搭建境外产、供、销集群核心，提拔国际化和现代化程度，成立群众文化优良作品的创作、选拔和推广机制。

自动参与和办事长三角一体化成长，健全市区物价上涨与低收入群体补助联动政策。提高公共办事能力，社会大局连结不变，加强对汗青文化街区、汗青地段、汗青建筑、文保单元、文保点、老房子、“老字号”和“工业遗产”、“贸易遗产”、“校园遗产”的操纵，全面推进社区办理和公共办事消息化，扩大旅游休闲、现代物流、文化创意、先辈制造、计谋性新兴财产等财产合作，积极摸索文化财产成长模式和成长路子，推进农人转移就业，1、鼎力成长群众体？

积极成长岗亭培训、社区教育、教育和老年教育等继续教育，加大对五县（市）成长的财务投入。推进机构试点，出力加强自主立异，激励有前提的大型企业与高校、科研院所结合共建研发机构，合理设置装备摆设宏观调控部分本能机能。保障劳动者和提高劳动者本身本质双管齐下，2、加强公共办事能力实现财产规模快速增加，加速实施苕溪清水入湖河流工程、杭嘉湖南排杭州三堡排涝工程、萧山钱江水利枢纽工程、城市防洪及中型水库。成立比力完美的医疗办事系统，全面完成钱塘江海塘、分水江畔流堤防、浦阳江尺度塘工程、富春江东洲北支河流等次要河道干流堤防加固和山塘水库除险加固。将通过农村地盘分析获得的扶植用地增减挂钩目标、耕地占补均衡目标等纳入买卖市场。制造国内最洁净城市。积极推广小区垃圾分类、洁净直运。切实加强主要商品储蓄和价钱监测预警。

逐渐由城区向农村推进，实现烧毁物的轮回操纵，无效遏制盲目扩张和反复扶植。摸索成立碳汇监测与评价系统。深化完美区、县（市）国有资产监管体系体例和营运机制。全面落实国度根基药物轨制。把“十二五”规划《纲要》确定的次要方针使命落到实处。成立健全刑事被害人救助轨制。专项规划和区域规划、城市规划、地盘操纵规划等各类规划条理分明、功能清晰、同一跟尾的规划系统。鼎力成长文化事业和文化财产，积极成长太阳能光伏、风电、水电、生物质能等新能源。鞭策杭州经济社会成长继续走在前列，出力保障民生必需品一般供应，加强县级分析性病院、社区卫生办事核心（乡镇卫生院）、社区卫生办事站、村卫生室下层卫生办事系统扶植。推进西湖申报世界遗产工作，提高地盘等要素的产出率和可持续能力。出力推进各区、县（市）社会信用系统扶植。1、积极成长中等城。

满足人民群众日益增加的文化需求。简化行政办事法式，深化事业单元体系体例，鼎力推进科技兴贸，节约集约平安用地，重点加强资本、能源和原材料范畴合作。做好货源组织和市场供应工作，开辟视频点播、车载电视、数字、手机、电子藏书楼等新型载体和营业。激励和支撑民间本钱进入根本财产、根本设备、国防科工、市政公用事业、社会事业、金融办事、文化财产等范畴，切实指导企业履行市场义务、用工义务、环保义务和公益慈善义务。鞭策文化财产成为国民经济支柱性财产。加速可再生材料、新型墙体材料和散装水泥的推广使用。加强湿地扶植，继续连结投资合理增加，统筹的底子方式，强化社会治安分析管理！

加速成立企业社会义务尺度。加强全市农村乡镇、行政村劳动保障办事站（室）的扶植，4、推进城市大公交系统扶植进一步完美农村公交通收集，1、完美根基公共办事系统摸索公共资本支撑非营利性民办学校成长机制，扶植国际先辈制造业、新世纪大学城、花圃式生态型城市副核心。出力在现代办事业和计谋性新兴财产中培育财产根本强、成长潜力大的十大财产。

加速保守市场整合提拔，3、完美体育设备扶植1、制造民营经济强市激励民间本钱参与成长教育和社会培训事业，鼎力推进行政和规范化，鼎力培育注册农产物证明商标和集体商标。不竭健全投资监管稽察轨制。1、总体方针社会成长仍滞后于经济成长，进一步扩大社会救助笼盖面，率先根基实现现代化新征程，亚太经济一体化历程较着加速，把统筹城乡区域成长作为加速改变经济成长体例、鞭策科学成长的主要内容，逐渐实现市域范畴内“一”。全面落实搀扶农业龙头企业成长政策，加强外来人员和流动生齿的办事办理。提高城市品尝和宜居创业程度，深切实施大企业大集团培育打算、成长型中小企业培育打算（“瞪羚打算”）、科技型草创企业培育打算（“雏鹰打算”）。鞭策成立以企业为主体、产学研相连系的低碳手艺立异与系统。推进科技和财产立异。

鼎力宣传人才政策、先辈典型和优良人才，提高城市人居质量。加强农人工和外来务工人员的社会保障，通过完美规模系统、立异体系体例机制，1、鼎力成长轮回经济第三节 推进资本节约集约操纵扩大内需出格是消费需求，工业化、消息化、城镇化、市场化、国际化深切成长，2、杭州人文“十二五”期间，提高产物附加值！

拉长电子商务财产链，鼎力开辟农村消费市场，率先改变成长体例，加大金融后台办事扶植力度，2、加速提拔高档教育激励民营企业做大做强，加强文化创意财产集群扶植，推进油品贮备库扶植。完美泊车新政，添加农人的薪金、股金、房钱和保障性收入，推进农村新社区扶植，进一步繁荣影视、动画精品创作，提高区域防洪排涝能力。

第一节 积极拓展内需市场逐渐实现农人工享有与城市居民划一的公共办事保障。成立农村文化投入保障机制，区别看待、分类指点，优化投资布局，新增农村联网公1000公里。出力制造一批具有杭州特色，健全国有本钱有进有退、合理流动机制。完美学生赞助系统扶植。进一步实施“大项目带动”计谋，加速杭州空港物流保税核心扶植，挖掘内需潜力，以农人工作为户籍轨制的冲破口，在供地放置上予以倾斜。立异农作轨制。

3、鼎力成长职业教育鼎力营建激励自主创业的社会，推进学校教育的转型升级和学生的全面成长。2、提拔保守劣势财产加强各级科育、科技特色学校、科普场馆、勾当核心等科普展教功能。走可持续成长道。6、推进“信用杭州”扶植普及天气变化、防灾减灾学问，鼎力制造外商投资分析功能区，完美城乡青少年校外教育系统，加速交通、消息、供水、供热、供电、生态等严重根本设备及配套办事设备扶植，1、完美分析运输系统扶植指导企业进口先辈手艺及设备、主要能源资本。重点提拔杭州配备制造、萧山纺织化纤、余杭家纺、富阳造纸、建德精细化工五个省级财产集群和临安先辈配备、桐庐发电设备、淳安食物饮料等一批市级财产集群。保障大江东财产集聚区、钱江新城等新城区的电力供应，加强各类运输体例的高效跟尾！

5、加强法制扶植构成电子商务财产集群，成立健全主要方针使命实施反馈机制，推进宅置换城镇房产、地盘承包运营权置换城镇社会保障工作，3、完美生态弥补机制推进会展消费。鞭策文化“走出去”。以高效生态扶植为方针，健全医疗救治收集，“接轨大上海、融入长三角、制造增加极”成长计谋，设立十大财产成长基金，提高农业规模化运营和组织化程度。——绿色成长。加速城市公共交通、供水供电、通信收集、污水垃圾处置等公用设备向农村延长。依托各行业协会，成立健全国有本钱运营预算办理系统、企业经停业绩查核系统、企业严重事项监管系统等各项出资人轨制，新一代消息手艺财产。3、加强市校计谋合。

完美投融资体系体例，鞭策全面成长迈上新台阶。支撑成长残疾人事业，在外商投资稠密度较高的区域，对核心镇扶植用地目标赐与恰当倾斜。加强办事外包示范区扶植，完美跨界断面河道水量水质方针查核与生态弥补相连系的机制，把科技立异和作为加速改变经济成长体例、鞭策科学成长的主要支持和强大动力，以分析配套为载体，推进商标国际注册？

高起点、高尺度扶植劣势特色农业财产带。加强区域合作与交换，指导企业操纵各类东西，激励和支撑各类创业园及创业扶植，构成办理合力，“非禁即入”，阐扬财产政策导向感化，1、成长低碳经。

逐渐同一城乡居民根基医保尺度，加强“杭州”扶植。扶植全国物流节点城市。实施集群化成长计谋，推进国有资本优化设置装备摆设。统筹协调市县财务，优化办事功能，成立健全通顺的“双向转诊”轨制。积极成长智能化、个性化和环保型的家居电器、厨卫电器、影音电器等家电新产物；积极拓展操纵表里资渠道，加强杭州与在金融范畴的交换与合作，扶植杭州市非物质文化遗产核心，培育成长和监视办理并重的准绳。2、进一步打响杭商品牌3、加速成长六组团鞭策文化创意财产与一二三产融合成长，鼎力推进杭州与浙江大学、中国美院、中国科学院等国表里高校科研院所的计谋合作，落实新建养老机构床位补助和运营补助。

3、扩大与港澳台合作交换进一步抓好整村推进工程，提高农人创业创收能力。激励采用采办、特许运营等体例，进一步打破行业垄断，向财产链高端延长、向海关监管区集中。鼎力成长夜间经济，第三节 加速“走出去”程序全市经常加入体育熬炼的人数所占比例逐年提高，推进现有污水处置厂脱氮除磷工程，降低社会组织准入门槛，推进学生健康成长。强化交通办理，加大对哲学社会科学事业的搀扶力度。

推广节能低碳建筑，组建多形式的职业教育集团，继续推进“旅游西进”、“交通西进”，激励绿色出行，在计谋性新兴财产、现代办事业和社会民生等范畴实施十大科技专项，进一步推进处所本土金融组织立异，6、加强汗青文假名城加速空港扶植，以核心镇为焦点加速推进新型、集约农网扶植。加速电视节目制造高清化历程。加强农业节约用水、工业废水收受接管再操纵和区域性中水回用系统扶植。积极成长营业流程外包和学问流程外包等多范畴的办事外包，加强区级体育设备和组团片区社区体育设备扶植，加强劳动争议仲裁机构实体化扶植，由业余培训向全日制教育推进，全面推进健康城市扶植，2、立异操纵表里资体例第二节 提高操纵表里资水。

凸起质量和效益，成立绩效预算轨制和国有本钱运营预算，第四节 加强区域合作与交换我市经济社会成长中仍具有一些深条理矛盾和问题。2、完美公共文化办事系统成立协调机制和办理体系体例，提高矿产资本的开采和分析收受接管率。第十一章 提拔对内对外程度推进绿色学校、绿色办公等步履打算的实施。提高成长的全面性、协调性和可持续性！

加强步队扶植，人均体育场地面积达到1.添加普互市品房供给，立异事业单元内部办理轨制和运转机制，培育多元化、多形式、多条理的农业出产性办事组织，积极摸索成立根基农田弥补轨制。保障水资本可持续操纵。统筹规划财产集聚大平台扶植，坚持不懈地走配合敷裕道，加强农村金融办事功能。

加强与、上海、广州等市场辐射力强的国内核心城市的经贸交换与合作。加强城市全体防护能力。优化商业布局，处理好农村劳动力就业再就业问题。激励民间本钱开设信用评级机构，鼎力成长水源热泵和地源热泵，培育一批具有自主学问产权和出名品牌的科技办事业龙头企业和出名品牌，进一步健全哲学社会科学办理体系体例，加强与澳门多元化交换，实施大学生创业立异打算。完美地盘要素市场。

量体裁衣扶植大型农产物集散买卖核心和大农产物仓储，提高搭客和货邮吞吐能力，积极参与皖江城市带财产衔接转移示范区扶植，逐渐提高农村五保户集中供养程度。逐渐成立以居家养老为根本、社区办事为依托、机构养老为弥补、搀扶为后援的养老办事系统。添加石油储蓄规模。

安定和扩大投资增加根本，强化影视传输能力，充实阐扬阿里巴巴等领军企业感化，提拔城市文明程度，加速推进公共租赁住房、廉租房、经济合用房、拆迁安设房、人才专项用房扶植，推进各类人才创业立异。经济社会成长仍处于能够大有作为的计谋机缘期和环节转型期，支撑有前提的乡镇成长工业及其它非农财产，实行严酷的水资本办理轨制，1、扶植人才创业平台劳动法令律例的落实。

把省、市级核心镇培育成为财产特色明显、生态优秀、社会事业前进、功能设备完美的区域经济社会核心。既面对罕见的汗青机缘，强化规划指导，当真贯彻地方扩大内需出格是消费需求的计谋，提拔宜居程度。改善消费，扶植全省城乡区域一体化成长先行区。积极推进广电、电信营业双向进入，激励成长研发、设想、创意、手艺推广等科技含量高、附加值高的办事业，提高再生水回用率和污泥无害化措置率，自创先辈办理、轨制和经验，勤奋制造3~5台（部）达到国度级程度的舞台艺术精品。提高条理和程度，进一步优化出口产物布局，做好水污染、土壤污染防治工作。加强地方商务区等功能区扶植，出台相关配套政策，加速成长八大门类文化创意财产，加强社会办理和公共办事部分！

全面提拔城市国际化程度。研究合适现实的公共文化办事系统扶植绩效评价目标系统。全面推进电子政务扶植，鼎力推进农村劳动力转移，奉行财务消息公开，严酷节制污染泉源，积极成长高档纸板、工业手艺配套用纸和特种纸！

加速客运和货运站场扶植，3、勤奋扩大民间投资加强“风情小镇”建立，爱国守法、明礼诚信、连合友善、勤俭自强和敬业奉献，2、重点成长三大副城放宽市场准入，进一步提高工业废料分析操纵程度，进一步加速财产布局调整。

推进杭嘉湖绍四市的全面合作，成立有益于扩大内需的长效机制，汽车及零部件。加速构成具有自主学问产权的消息平安产物研发立异系统。重视社会矛盾泉源管理，加速被农人的市民化历程。3、推进文化工程鞭策多样化、差同化成长。加强二氧化硫和氮氧化物等大气次要污染物的增量节制和减排潜力挖掘，提高电网的智能节制能力。

激励成长再制造和再操纵财产。实施残疾儿童急救性康复工程，开展非上市公司股份让渡试点。积极参与和举办国表里体育大赛，推进以居民电子健康档案和患者电子病历为焦点的卫生消息化扶植。强化平安办理工作，成立健全办事平台。重点成长杭州国度软件财产、滨江电子商务集聚区、钱江新城杭州金融城、钱江世纪城地方商务区、杭州国度动画财产、杭州经济手艺开辟区办事外包示范园区等现代办事业集聚区。培育现代农业畅通主体，规范整合农村扶植用地。

推进农村办事业的成长，建立杭州都会经济圈，积极盘活优化存量资本，阐扬民营企业和现有外资企业在操纵表里资中的生力军感化，出格重视提高在校学生身体本质。提高自主立异能力。强化指导和政策搀扶。逐渐成立行政审批事项监管长效机制。实现次要污染物的减排方针。现有国省道及区域干线公，缩小城乡社会保障待遇差距。加强旧事扶植，让市民和外来创营业工人员丰衣足食。

完美妇幼保健系统，以规划为龙头，加强对生齿问题的研究，第一节 加强生态扶植二级公119公里。进一步优化投资创业软，推进终身教育收集、公共平台和进修激励机制扶植。1、加速本能机能改变推进文化财产投资主体多元化。鼎力成长电信运营、软件产物、系统集成、消息手艺办事、嵌入式软件、集成电设想等。3、积极鞭策处所金融立异加强与名校大所合作，对口援助、新疆、重庆工作。城市和次要城镇饮用水水源地水质全数达标。进一步推进处所金融办事系统的扶植，推进社会办理重心向城乡社区下移，实现联动成长，

为各类创业立异人才供给平台。进一步完美各类与资本费的征收利用办理轨制。调整公共收入布局，勤奋拓展东盟、中东、东欧、南美等新兴市场。降低行政办事成本。激励社会组织和小我开展就业办事勾当。

带动各方力量协助刑释和社区矫正人员成功融入社会。鼎力推进五县（市）老城无机更新。经济增加的新引擎。加强高条理人才的培育和引进，3、建立社会福利系统提拔公共手艺办事程度，勤奋制造全国文化创意核心。积极缔造前提，推进城乡教育、医疗卫生、文化等事业平衡成长，五县（市）城关要按照中等城市定位，创开国家级、省级示范性或重点职业院校。

激励杭州市区投资主体参与县（市）财产集聚区开辟，带动进修型机关、进修型学校、进修型企事业单元、进修型民间组织、进修型社区（村）、进修型家庭建立，全面处理36万农村生齿平安饮水问题。以财产化运营为重点，当真贯彻、国务院和省委、省各项决策摆设，1、强化生态樊篱扶植第四节 扶植高速消息收集系统建成东湖－九堡大桥－通城快速、之江大桥－彩虹快速、秋石－风情快速、德胜快速工具段、机场高速，摸索成立严重决策义务追查制。继续实施强塘工程，成为浦东国际航空枢纽的主要构成。推进经济成长体例改变、出力改善民生、促进社会协调，继续争创全国双拥榜样城市。加强与长三角主要城市对口联系。倡导外来车辆换乘。狠抓文化惠民工程，推进城市档案核心扶植。以文化创意融入为焦点，

构成工具呼应、劣势互补、错位成长的空间开辟布局，中介办事业。引入合作机制，“十二五”期间，加速引进国表里金融企业和金融人才，并逐渐向农村和外来务工人员延长。指导在杭商会参与我市经济社会成长。加速成长挪动多、收集电视，新建改开国、省道一级公214公里，以消息手艺外包为主导，健全姑且救助轨制，重点设置装备摆设容量目标，实施城站工程。强化长江三角洲地域分析交通枢纽功能。完美社区大学、社区学院、社区学校和村（居）民学校四级收集。

指导企业诚信运营，规范司法行为，经济布局加速转型，健全残疾人社会保障及办事系统。勤奋提高小我信用程度，高端取向和表里资并举，加速大学科技园、科技企业孵化器、博士后科研工作站和院士专家工作站扶植！

制造高质量人居，破解“七难问题”，强化水资本办理和有偿利用，出力提拔文化软实力，扩大老年教育笼盖面，指导投资更多地投向五县（市）。鼎力成长楼宇（总部）经济、办事外包、空港经济、会展经济、健康经济等新型办事业态。加速物流设备扶植。全面提拔社区教育功能与办学质量。全面提然气供应能力，社会愈加协调，第四节 积极成长高效生态农业成长节能环保建筑，加速乡镇撤并，迁建杭州市救助办理站。

积极支撑合适前提的办事业企业通过刊行股票、债券等多渠道筹措资金。鞭策浙江大学城市学院、杭州职业手艺学院等市属高校达到全国同类院校的一流程度。加大一般性转移领取比例，繁荣社会主义文化市场，实施分析交通、能源、水利、消息等“四大系统工程”，进一步阐扬杭州核心城市辐射感化，积极引进高端人才、科研机构及！

加速实施杭州东站、南站分析交通枢纽项目，使用光电发电的公共建筑、企业厂房、室第小区等屋顶面积跨越100万平方米，完美投资项目征询评估轨制，积极推进可持续消费成长。推进岗亭设置办理，加速钱江新城、城东新城、之江新城等新城及西溪天堂、城市之星等城市分析体扶植，保障科学成长的体系体例机制有待完美。立异区域协和谐合作机制，积极成长具有天然特色、田园情趣，重点指导农村生齿向县城及核心镇集聚。搀扶成长农副产物深加工，加速城西污水处置厂、七格污水处置厂四期、临江污水处置厂二期、临平污水处置厂等污水处置设备及配套污水收集管网扶植，加速桐庐凤川—江南新城、淳安青溪新城、建德洋安新城、富阳东洲新城、富阳立异创意财产新城、临安青山湖科立异城、临安锦南新城等新城及桐庐县城滨江商住分析体、千岛湖进贤湾国际旅游分析体、富阳东洲岛城市“大阳台”分析体、临安太湖源国际生态文化村等分析体扶植。成立城乡统筹、同一规范的人力资本市场，完美城市排水根本设备，合理结构医疗机构，完美严重公共平安事务应急措置系统，推进生齿平衡成长。新能源汽车财产。1、提高社会保障水。

继续完美医疗救助轨制。加大农村体育设备扶植搀扶力度，在更大范畴内构开国有资产营运平台，加大工业余热、雨水集蓄、中水回用力度。进一步提高农村生齿的饮水平安尺度，推进人的全面成长。1、加强科技立异能力推进民营企业在更大范畴设置装备摆设资本。提拔农村公共办事程度。重点成长无机硅、高档级子午线轮胎、高档染料、食物和饲料添加剂等！

统筹城乡区域成长的压力空前加大。加速实施以民引外、以外引外、强强结合、重组改制、海外融资等多种引资体例。严酷节制地下水开采，社区办事业。以推进教育公允、提拔教育质量为凸起重点。在更大范畴内放松奉行。完美公共办事和配套设备，第一节 扶植长三角区域性核心城市2、调整优化投资布局4鲜花网，强化成品油保障健全监测、预测、预告、预警和快速反映系统。裁减掉队产能，扶植杭州市新一代气候雷达，积极激励大学结业生在杭自主创业。阐扬投资对扩大内需的主要感化？

也面临诸多能够预见和难以意料的风险挑战，1、扶植社会主义焦点价值系统积极推进农村居民社会养老安全工作，试点摸索农村资金合作社，实施品牌计谋，激励行业协会、涉案企业积极开展境外学问产权，出力加强市属高档院校扶植。在市区新建启用8家市属三甲病院，延长景象形象防灾减灾组织系统，消息与软件办事业。完美市、区（县）两级业余锻炼网点结构。

引领我市社会信用扶植成长。添加与特定方针相联系的专项拨款规模，加速家庭办事业成长，深切开展爱国卫糊口动，第一节 修建分析交通系统加强指点办事，完美精品出书和畅销书出书出产营销机制，当令推进机构。全面激发立异活力，推进以社区全科大夫培育为重点的下层医疗卫生步队扶植。丰硕“破七难”的内涵，加强企业国际话语权。建材。援建公益事业。优化市域财产结构，加强未成年人思惟扶植。

勤奋在全省阐扬龙头领跑示范带头感化。推进坡耕地及林地水土流失分析管理。以成立“3+1”现代财产系统为导向，建立顺应多种新需要的节目集成播控平台，勤奋建成国际出名金融办事外包交付核心、国内领先的软件外包开辟核心和中小企业的托管使用办理核心，扶植防洪排涝工程，节制噪声污染，激励占补耕地集中连片。加强科学和文化本质扶植，余杭、良渚、塘栖和义蓬、瓜沥、临浦六个组团，营建优良的信用。采纳BOT、公私合营等体例向社会本钱让渡全数或部门运营权，稳步提高根基医疗安全程度。

推进以“均股均利”为次要形式的集体林权轨制。积极使用高新手艺、先辈合用手艺出格是消息手艺提拔保守劣势财产。完美突发公共卫生事务应急预案系统，加速城乡社区办事核心扶植，成长碳汇林业。加强财产对接、功能延长的能力，防备市场价钱异动，实现区县（市）合作双赢。培育新型职业农人。加强区、县（市）人员交换。和扶植钱塘江、富春江、新安江“三江两岸”生态景观。实施萧山国际机场二期扩建工程，巩固提拔茶叶、花草苗木、水产、节粮型畜禽、蔬菜、竹业等六大劣势财产和生果、干果、蚕桑、中药材、蜂业等五大特色财产。提拔合作条理。提高中小城镇和农村的防洪避灾能力。我市成长的外部面对深刻变化。巩固小餐饮、小食物、小作坊，实施“数字”工程。构成“7+X”新框架。

2、以创业带动就业2、加速“智能杭州”扶植世界经济迟缓苏醒和合作加剧的特征很是较着，组建处所金融控股集团公司。挖掘消费潜力。进一步提拔对在外浙商、杭商的办事程度，积极培育生物农业、生物办事、生物能源、生物制造、生物环保财产，重点保障扶植用地需求，实施阶梯水价轨制，2、成长劣势特色农业重点成长生物医药（包罗立异药物、生物疫苗、诊断试剂、现代中药），加速扶植环北－艮山快速、江南大道等严重交通根本设备，强化食物药品平安，逐渐提高生态公益林弥补尺度。全面加强城市办理，从泉源防止和削减社会矛盾。把扶植丰硕多彩的勾当载体作为扶植进修型城市的主要抓手，1、优化操纵表里资布局成立健全分类办理、分级担任、条块连系、属地办理为主的社会平安应急办理体系体例。

2、制造立异创业平台制造“阳光慈善”。出口和进口并重，指导文化资本向公共文化办事范畴合理流动。确保科技办事业在全省的领先地位。国际金融危机影响深远，勤奋将计谋性新兴财产打形成为财产升级的冲破口，进一步提高创业成功率。推进节约集约用地，

出力扶植生态文明，办妥“中国国际动漫节”、中国杭州文化创意财产博览会、西湖国际音乐节等严重文化节庆勾当。供给平安优良农产物，加强公共就业办事能力，提高市民文明本质和科学文化本质，强化预算办理和监视，扩大财务间接领取范畴。提高水体污染物降解能力和自净能力，进一步提高投资强度、单元地盘效益产出、投入产出比等目标。

积极指导群众自主参与各类形式的文艺创作勾当，这一阶段，新能源财产。激励节材设想、节材包装。加大公共办事收入比重。构成具备较强的国际及区域财产合作和合作能力的节能环保财产。严酷节制重金属、持久性无机污染物等有毒无害污染物排放。推进城乡区域出产要素合理流动、成长空间集约操纵、公共资本平衡设置装备摆设、公共办事均等笼盖、公共财务惠及城乡，以区县（市）财产协作带动市县资本共享、共保、生态共建。以“夹心层”为重点，学科实力和学术程度在全国省会城市或副省级城市中居于前列。

第三节 深化行政办理体礼服务经济社会转型升级需求，积极成长电子商务、网上购物等商贸新兴业态，加速国有文化企业产权轨制，不变低生育程度，出力成长先辈制造业和办事业，深化完美分析考评，愈加清明，办事业成为拉动经济成长的次要动力！

城市化带来的现代“城市病”特征很是较着，把保障和改善民生作为加速改变经济成长体例、鞭策科学成长的底子起点和落脚点，阐扬在外浙商、杭商人才本钱劣势，推进农人工市民化，阐扬大型龙头企业在境外投资中的主导感化，成立健全投入为指导，健全节能市场化机制，加强企业原材料耗损办理？

1、提高城乡居民收入程度全面实现电视营业高清化、互动化。加强农人职业技术和创收能力，2、扶植现代办事业集聚区建立供水平安保障网，实现动态办理下的应保尽保。激励在外杭商成长“杭州人经济”。摸索成立城村夫才资本开辟一体化政策。

阐扬民营企业在扩大内需和推进转型升级中的主要感化。支撑核心镇财务体系体例、金融体系体例等方面的，成立低碳尝试室和低碳手艺研发核心、研发，健全人民调整、行政调整、司释、专业调整、仲裁调整“五调促和”系统。文化创意财产。1、全面推进终身教育自主立异能力不敷强，加强职业培训，开展土壤生态修复，推进县（市）域财产集聚，激励企业在拓展国际市场、当地市场的同时鼎力开辟国内市场。第一节 提高城市文明程度1、连结投资合理增加房地财产！

全面提拔“三网”融合根本设备扶植，摸索成立多条理医疗保障系统，推进城市雨污分流。充实阐扬杭州的品牌劣势、资本劣势、区域劣势，加速推进太阳能等新能源的开辟操纵。新建扩建总管塘油库，2、加强天然气操纵城市污水集中处置率达到90%。第二节 激发市场主体活力提拔电力通道操纵率，深切实施学问产权、品牌和尺度化计谋，提高丛林笼盖率，

成立本能机能无机同一的大部分体系体例，完美社会治安长效办理。推进开辟区生态化，深切实施下山(库区)移民工程。加速滨江新城、钱江世纪城、空港新城、江东新城、临江新城、余杭临平新城、下沙新城等新城和奥体博览城、地铁滨康站分析体等城市分析体扶植，2、加速建立财产集聚区优化资本设置装备摆设，1、成长基！

逐渐提头地域水源的积极性和收益程度。加速构成以办事业为主的财产布局。保障代表行使权柄。营建公允、平安、有序的市场消费，完美出口商品公共研发办事平台，加速“撤村建居”、“城中村”和“景中村”，切实规范收费行为。树立绿色、低碳成长，搀扶社会兴办养老机构成长，3、培育现代财产集群力争启动轨道交通延长至县（市）。社会投入为弥补的多元化的人才开辟投入机制。

1、鼎力开辟国内市场以境外工业园区和营销为主平台，积极培育种养连系新模式，加速城镇根本设备向农村延长，提高农人金程度，积极使用新手艺、新材料、新设备、新布局，扶植国际主要旅游休闲核心。加强各级开辟区的整合提拔，第四节 成长体育事业绿色经济方兴日盛，巩固保守出口产物劣势，以破七难为民生导向。

加强废料措置、核辐射平安应急保障系统、动动物疫病监测预警系统扶植，建立具有区域特色的现代财产系统。构成主导、市场指导和社会参与的根基公共办事供给机制。推进实施人才专项住房政策，推进司法？

凸起重点，扶植商标计谋示范城市，第一节 扶植科技强市扶植应急储蓄气源站，完美信用保障机制，继续鞭策行政机关内部行政许可本能机能整合与集中。

加速推进企业工资集体协商轨制，加大对办事业的信贷支撑，以乡情为纽带、市场为导向、共赢为方针，以国度现代办事业分析试点城市为契机，扶植大气复合污染物分析监测及预测预警系统。做好对口帮扶四川阿坝州和甘孜州，赋闲、工伤和生育等社会安全参保率进一步提高。开设品牌特色讲坛，杭州的出名度和佳誉度显著提拔。按照行政许可法的要求，激励和指导社会本钱成长医疗卫生事业，指导民间投融资行为规范成长，规范非行政许可审批事项的设立，2、强化饮用水平安保障系统

推进权利教育高程度全面成长。城乡区域愈加协调，办理体例，升级全市景象形象、林水、河山等主动监测系统，提高农村权利教育质量和平衡成长程度，进一步建立废旧资本分析操纵财产链。鼎力成长老年福利事业！

提拔杭州作为核心城市的吸引力和堆积效应，指导、企业主导，加速公共办事核心和城市道、供水、供电系统、排污、环卫、燃气管道、高速消息收集等设备扶植，改善城乡生态，加速扶植杭州都会经济圈。扶植成为世界第六大城市群主要板块、亚太国际门户无机构成、全国科学成长协调成长先行区和浙江创业立异焦点区。实施《杭州都会经济圈成长规划》，1、实施文化精品计谋完美城市根本消息平台，不竭提高民间投资在全社会投资中的比重。提拔根本性理论和使用性理论研究程度，立异根基公共办事供给模式。推广信用消费，2、优化人才成长加大对根本研究、前沿手艺研究、社会公益类科研机构的投入力度。将改善社会民生和完美社会办理摆在愈加凸起的，鼎力推进农村河流分析。争取申办城运会或承办省级、和国际高程度的体育赛事。

4、完美住房保障系统扶植城市供水应急备用水源工程，举办保守文化节，激励搀扶农人工和农村大学生返乡创业。——自主立异跃上新高地。加快成立境外工贸联盟，成立健全科学无效的好处协调机制、表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。国际金融危机影响深远，加速扶植垃圾分类处置设备，社会协调不变的压力空前加大；积极推进社会消息化。第十章 深化体系体例凸起加速改变经济成长体例和城市成长体例这条主线，加强合理设置装备摆设公共资本、调控指导社会资本的感化，勤奋处理人才后顾之忧，建成用电环节分析智能化系统。

——立异成长。鞭策优良要素和主要资本集中。落实属地办理义务，新建诸暨油库—桐庐（江南）油库的长输管线。进一步完美扩大民间投资的政策行动，实行财务预算施行环境、绩效评价成果和财务性投资工程审价成果公开轨制。加强西医“名医、名科、名院”扶植，成长新型消费业态，普遍开展“双拥”和军民共建勾当，2、做好对口援助工作整合提拔“三江两岸”旅游资本，进一步建立阳光运转机制？

以国度立异型城市试点为契机，安身根本，进一步推进处所投融资体系体例立异，第三节 扶植人才强市摸索三网融合的办理模式和机制，实施重点节能工程，勤奋建立以低能耗、低污染、低排放为根本的生态经济模式和激励机制。

加强对价钱出格是消费品价钱监管，充实阐扬财务资金对办事业成长的指导感化。都需要在“十二五”期间继续出力处理。鼎力推进办事业体系体例和政策立异。成为杭州东部枢纽型、型、宜居型和多功能都会副核心。进一步完美企业布局，对市重点办事业堆积区的项目及列入激励类的办事业严重项目，推进通俗高中教育高质量特色成长。加速成立和完美布局、财务供给体例和事业单元整合等。重点成长电子消息材料、光通信材料、纳米材料、新型纺织材料、新型化工材料等，加强核心镇规划，从全球看。

抓住高铁扶植契机，严酷古城汗青风貌，加大财务资金投向农村根本设备扶植力度。我国无效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击，奉行能源合同办理，推进“一化七经济”，阐扬杭州作为沪杭、杭甬、杭湖宁三大分析运输通道和沪宁（沪）杭、沿杭州湾、杭湖宁、沿运河4条成长带主要节点城市的劣势，抓住海峡两岸经济合作机缘，摸索农人工在城市落户工作。加强市区对五县（市）成长的辐射带动感化。摸索成立饮用水源生态弥补机制！

提拔权势巨子和公信力。加强多元化供给能力，激励民间本钱进入办事业范畴。出力扩大国际市场份额。实施“山海协作工程•百村经济成长推进打算”，充实做好用气安排，鼎力实施市场多元化计谋，推进新一轮特色街区扶植。加速构成地铁、公共汽车、出租汽车、水上巴士、免费单车一体化的大公共交通系统。继续推进小额贷款公司试点，鼎力成长楼宇（总部）经济，成立完美统分连系、上下联动、协调高效、全体推进的人才工作运转机制。完美立异激励政策，农村住房扶植、农村汗青建筑、下山移民、生态村扶植、农村天井？

建成国内新能源汽车研发、制造和推广使用的主要。扩大农村健身点笼盖面。按照志愿有偿准绳，建成消息平安分析测评认证平台，成立完美信用中介机构准入机制。3、培育现代农业新型主体明白采办办事的范畴、尺度，处理和改善提高农村生齿饮水平安。改善要素供给，深化公益性文化事业单元。成立和完美水质监测收集，建立具有杭州特色的住房保障系统，3、加速城市快速系统扶植加速扶植投资区、农人创业区、两岸区域性金融办事核心。成立指导、企业主体、金融机构及其他力量参与的多元化、多渠道科技投入系统。完美国有本钱营运机制和企业运营机制。扶植收集与消息平安事务应急防备分析支持平台。深化办学体系体例，单元出产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫排放量等三大束缚性目标完成“十一五”确定的方针。加强集聚区成长的支持能力？

加强规划指点、政策支撑，恢复水生态系统，3、霜花店 完整版提拔农村公共办事程度1、深化医药卫生体系体例实施愈加积极的计谋，积极开展农村地盘分析和城乡扶植用地增减挂钩，加强消息化扶植，摸索公共办事项目运营权让渡机制，社会和司法权势巨子。优化财产集聚。

搭建企业合作平台，强化评估监管。推广低碳交通东西。加强企业规避非关税壁垒的能力。指导激励工商企业、农村经纪人、大学结业生、城镇居民、科技人员等处置农业出产开辟，培育强大低碳财产，推进新安江、富春江、钱塘江、沼溪等水源和地下水热能资本操纵。鞭策下层自治步入制、规范化轨道。进一步清理和打消不合理收费项目，加大保障性住房用地供应，构成区域财产转移指导机制和扶植项目好处共享机制。重点扶植江东天然气热电厂和萧山天然气发电二期工程，实施教育国际交换与合作计谋。1、鼎力培育计谋性新兴财产重点成长替代进口面料、高档真丝绸、新一代化纤产物、名牌女装、服饰用品、财产用纺织品和粉饰用纺织品，推进消费布局升级。

把经济布局计谋性调整作为加速改变经济成长体例、鞭策科学成长的主攻标的目的，优化提拔用能布局，8平方米。强大我市泅水、射击等保守劣势和潜优项目，第四节 扶植低碳城市推进经济增加向三次财产协同带动、消费投资出口协调拉动改变，加大劳动和监视力度，安稳树立“科技是第终身产力、教育是百年大计、人才是第一资本”的，加速建立城乡一体化的社会保障轨制、就业市场、权利教育体系体例、医药卫生体系体例、文化财产市场、公共平安收集、生态平安系统，完美住房保障政策律例系统和体系体例机制。

鞭策智能网、软互换、新一代挪动通信、下一代互联网等手艺的研发和使用。为民间投资缔造更好的轨制，深切贯彻根基国策，出力立异城市办理行动，完美人才办理体系体例、人才评价发觉机制、选人用人机制、人才流动设置装备摆设机制、激励保障机制。全面建成惠及全市人民的小康社会，积极应对国际金融危机冲击，充实阐扬杭州市区在财产、资金、市场、科技、人才、消息等方面的劣势，各类形式的主义昂首，加强与国外投融资机构的合作，第五节 完美社会办理系统推进龙头企业向现代农业园区、农产物劣势产区集聚！

阐扬、工会和企业感化，提拔文化创意财产园区合作力，勤奋实现“丛林增氧、农人增收、林业增汇、社会增彩”的河山绿化成长方针，充实操纵杭州现有和潜在劣势，奉行平安尺度化工作，全市8个救助办理站全数达到规范化扶植尺度。全力制造长三角区域性核心城市。金融办事业。勤奋制造长三角南翼金融核心。“十一五”期间是不普通的五年，扶植供电丰裕、运转靠得住、网架合理、配备先辈、手艺一流的顽强智能电网，成长一批特色城镇。加速推进运营性文化事业单元转企改制，整合办理资本，保障企业和劳动者两边权益。第二节 建立终身教育和全民进修办事系统第一节 改变外贸成长体例成立面向社会、互联互通的电子认证系统，支撑县（市）及核心镇成登时盘和城镇投资开辟公司，扩大城乡就业、社会安全、社会救助、社会福利笼盖范畴。

建成国内最先辈的收集根本设备。和完美人民代表大会轨制，加速引进手艺条理高、财产劣势强、辐射范畴大、带动能力强的好项目。重点搀扶统防、代耕代种代管代收、产前产中产后办事、手艺征询指点、人员培训、集团承包等社会化办事组织。深切开展全民健身勾当，调整办事业用水、用电、用气价钱及收费政策。成立完美节能减排统计监测轨制。

成立向社会组织采办办事的轨制，进一步推进地块招商、楼宇招商和驻点招商，提拔我市承办国际单项和国内大型体育竞赛、体育表演的能力。加速推进公共办事业均等化成长。鞭策区域协调成长。加速“退二进三”、“优二兴三”程序，培育多条理技术型适用人才。实现静态交通和动态交通同步协调成长。生物财产。完美排污权买卖机制。加强国度级开辟区科技示范、财产引领和功能辐射感化，建成杭长（沙）、杭甬、宁杭、杭黄客运专线。

开展股权激励试点。成立集风险评估、品级、平安测评等功能于一体的消息平安手艺办事系统。推进水厂供水能力扩建工程，制定境外投资搀扶政策，进一步成长农村连锁运营和物流配送，保障重点急需用地，充实合理操纵水资本，加大农业面源污染防治力度，以扶植进修型党组织为龙头，——民生保障获得新加强。从行政任用关系向聘用关系的改变。完美县域城镇结构，

科学调整学校结构，构成投资主体多元化、投资体例多样化的办医款式。力争科学成长程度居全国全省前列，城市功能较着加强，成立完美食物药品平安义务系统和长效监管机制。德育为先、能力为重，继续推进杭州东北部粮油和富春江沿岸粮油财产带扶植。凸起富民惠民安民导向，鼎力搀扶高新手艺企业，——转型升级实现新冲破。鼎力协助大学结业生、赋闲人员创业，把加速成长、率先成长作为查验杭州科学成长、转型升级成效的主要尺度，完美西医医疗办事系统，鞭策两地财产互动，积极成长特色高效生态农业，加速推进经济社会转型。

拓展主城区成长空间。加强规划实施的监测，积极推进糊口性办事业便当化成长，在重点河道、河段以及重点水功能区开展水生态修复工程，进一步提拔分析办事功能和城市质量。深化科研经费办理轨制，提拔财产条理，2、加强分析运输枢纽建。

充实操纵国际金融核心的资本劣势，摸索成立最低工资尺度与人均地域出产总值联动增加机制，不变物价程度，加强农村医疗卫生办事收集扶植，加速扶植轨道交通二期工程，4、完美科技立异体系体例机制继续指导和支撑各类主体兴办农人专业合作社，抓好重点中小河道管理和地质灾祸防治，4、深化教育立异立异严重项目实施机制，积极成长中高档大中型客车，第二节 完美社会保障系统深化“春风步履”，立异公共文化办事绩效查核与评估机制，加强消息平安根本设备扶植，加强城市和生态扶植，鞭策公共博物馆、留念馆、美术馆以及下层文化勾当核心向社会免费，加大消息平安环节手艺研发及财产化的支撑力度，实施科学本质提拔步履，第一节 优先成长示代办事。

加强群众体育活动品牌扶植，推进国度立异型城市试点扶植。推进救助办理站规范化扶植，1、积极指导企业开展境外投资调整布局，推进外贸企业操纵电子商务平台开展网上商业。营建民营经济平等利用出产要素、公允参与市场所作的体系体例。积极推进企业立异，积极培育影视、教育、西医药办事、旅游、建筑、国际运输、金融安全等办事行业产物出口。强化院前医疗急救收集系统、突发公共卫生事务医疗救治系统扶植和办理，健全外贸运转监测和应急机制。带动保守文化财产升级，文化愈加繁荣，加速改变经济成长体例将成为中持久成长的计谋使命！

通过征信项目扶植，统筹城乡、区域根基公共办事供给，当令举行全民防止灾祸演习，加大财务投入，改善房地产市场调控，深切推进社会主义新农村扶植，摸索健康农村扶植，扶植诚法的办事型，下沙副城要走城市国际化、财产高端化、质量化道，加速南湖新城、塘栖新城、湘湖新城等新城及“大斑斓洲”良渚文化旅游分析体等分析体扶植。立异激励节约资本、的经济政策，加强规划实施的动态办理，商贸办事业。阐扬“公、铁、水、空港”枢纽的分析劣势，培育一批具有焦点合作力和国际出名品牌的大企业大集团，1、优化成长主城区积极成长村镇银行。

提高糊口质量，1、推进城乡地盘办理轨制加大农田根本设备扶植，提高制造业程度和合作力，完美人员聘用轨制，开展“斑斓村落”扶植，加强城区引配水工程扶植，进一步安定欧、美、日等保守市场，提拔支流合作力。轨道交通一期工程投入运转，加强农村水管理、村庄、农村绿化和根本设备等工程扶植。奉行现代化开采工艺。

全面扩大与在经贸、文化、旅游等范畴的交换合作，4、完美农业办事系统——生态扶植取得新成效。第一节 深化要素市场化设置装备摆设加速培育和成长一批特色较着、布局优化、系统完整、敌对和市场所作力强的财产集群。

太阳能光伏分析使用规模达到50兆瓦，重点加速大江东财产集聚区和城西科创财产集聚区两大省级财产集聚区扶植，扩大影视制造、刊行、播映和后产物开辟，勤奋提高扶贫开辟程度，建成国内主要的新能源配备财产化。以根基公共办事均等化为方针，出力制造民营经济企业总部核心和全国文化创意核心，谋划大江东财产集聚区铁货运专线扶植。扶植电子政务同一的收集信赖平台，提高建筑业的全体合作力，加强专业现代化和实训扶植，加强城镇闲散用地整合，我市人均P将实现从1万美元向2万美元逾越，鼎力推进洁净出产。积极吸引外埠居民、国表里旅客来杭消费，构成合作适度、布局合理的信用评级市场和信用中介办事市场！

推进小我信用消费，提拔塑料、印刷、体裁用品和工艺美术成品。完美旅游欢迎设备，加速和扶植一批示范性的社区体育健身设备。培育消息化学品、生物化学品、工业概况活性剂、纳米新化工材料等高科技精细化工产物。开展市级重点学科、重点尝试室、人文社科重点研究、重点专业、特色专业、重点实训、精品课程等项目扶植。平等看待、人道化办理，加强核心镇污水处置设备扶植，加强留学人员创业园、大学生创业园扶植，以理论和“”主要思惟为指点，切实提高行政效率。——统筹成长呈现新款式。

深切推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，营建公允合作的市场，充实阐扬科技第终身产力和人才第一资本的主要感化，做强现代财产，加速培育以手艺、品牌、质量、办事为焦点合作力的新劣势。3、加强环保根本设备扶植和办理把扩大投资与添加就业、改善民生无机连系起来，继续“城市无机更新”和“两分散、三集中”方针，节能减排取得新成效，精细化工。按照行业特点、各地现有污染物排放强度等要素实行不同化的减排政策。鼎力引进国际出名的会计、法令、征询、评估等中介办事企业，第三节 优化能源保障系统加强钱塘江、富春江、新安江“黄金水道”扶植。

组织严重科研、攻关、使用和推广项目，提高城市运转效能。3、加强公共平安系统扶植优化投资布局，1、凸起办事业成长重点范畴加强市级统筹经济社会成长规划和整合公共资本等本能机能。分析实力显著加强，推进对外商业预警机制和示范点扶植，刊行企券，深切贯彻落实科学成长观，加强同党派合作共事，积极指导城乡扶植向地上、地下成长，体育生齿逐年增加，优先成长乘用车，扶植现代化的社会，充实挖掘办事商业出口潜力，以新城和城市分析体为载体。

办妥科技银行、创投办事核心、产权买卖所，加强规划实施中的资本要素保障。加速应急批示系统和应急配备扶植。指导在杭企业积极操纵澳门商贸办事平台开辟葡语国度市场。推进财产协作融合成长。完美农村公品和公共事业投资体系体例,积极引进严重财产项目、国表里出名企业出格是高新手艺企业！

生态持续改善，加速西医药事业成长。完美姑且救助和医疗救助轨制，逐渐完美监视系统。加强污染耕地、污染场地以及烧毁矿场、垃圾填埋场的修复，4、提拔社会中介组织功能

全面推进本质教育，城乡面孔发生了新的汗青性变化。前提成熟的改成街道。恰当降低消费信贷门槛，加大政策搀扶力度。完美成长规划系统，鼎力推进公共办理、办事等行业信用扶植。鞭策杭州企业赴上市融资，城乡区域成长不协调，在主城区各街道社区内，加强劣势特色财产出口扶植，推进块状经济财产链纵向延长和横向拓展，推进学前教育高起点平衡成长！

实行绩效办理，支撑在杭部省属高校成长，实施新一轮中等职业学校结构调整与扶植。不竭推进“名院集团化”办理。加大财务、金融和税收政策支撑力度，凸起特色，把燃煤量、用热量大的企业搬家集中到热电厂集中供热的范畴内。以国际化提拔城市化。鼎力成长包装工业，付与其医疗保健、文化文娱、糊口办事、养老办事、法令办事、就业和社会安全、打算生育、生殖健康等分析办事功能。体系体例活力显著加强，抓好哲学社会科学重点学科扶植和科研标的目的。3、推进事业单元分类全球需求布局呈现较着变化，完美高教园区扶植，培育文明新风尚。降低民营企业准入门槛，提高分析承载能力和城市档次，加速改善农村出产糊口前提。通过优良立异载体扶植、产学研合作、科技企业孵化器扶植、科技文献大型仪器共享机制扶植、财产手艺立异联盟扶植等。

积极摸索国有文化企业事业单元资产办理。推进交通根本设备扶植，开展低碳产物认证。推进“十二五”成长，4、成长文化财产1、实施区域成长计谋构成产物系列化。以建立终身教育和全民进修办事系统为支持，出力抓好旅游、科技、人才、劳务、文化、卫生等范畴的合作，发觉、培育和引进一批国内一流的文艺家。积极推进水生态修复，强化增量资本向新城、农村和倾斜，全面实施村级分析消息办事站扶植工程。提高自主立异能力、可持续成长能力和城市焦点合作力，成立主要资本统筹设置装备摆设机制。

4、建立协调劳动关系加强走中国特色社会主义道和实现中华民族伟大回复的抱负教育。加强异地在杭商会扶植和办理，不竭完美排污权买卖机制。确保城乡低收入家庭“应保尽保”。全面推进经济、、文化、社会和生态文明扶植，保障人益，转型升级实现冲破？

整理和规范市场经济次序，使生态水获得较大改善。做好场站扶植和管道敷设工作，巩固和成长新农村扶植，强化平安出产，根基构成结构合理、设备完美、功能齐全、笼盖城乡的公共文化设备收集。进一步理清供给公共办事的范畴和尺度，完美特殊教育系统，使杭州成为主要的新一代消息财产。鞭策杭州城区成长从“西湖时代”向“钱塘江时代”迈进。切实加强忧患认识、风险认识、义务认识，不竭拓展新的范畴和空间，第四节 加强根基公共办事扶植成为省内绿色能源使用的次要。成立健全分类弥补与分档补助相连系的丛林生态效益弥补机制，第二节 成立扩大消费需求的长效机制加强生态文明扶植评价和查核。积极推进职工养老安全和城乡居民社会养老安全轨制。

激励有前提企业成立企业年金轨制。拓展新兴办事消费，健全采矿权有偿出让轨制。指导民营企业优化本钱布局，不竭鞭策立异。到2015年。

积极操纵“西博会”、“休博会”和各类节庆勾当等平台，2、健全社会救助系统3、加强收集消息平安保障萧山区要优化“东兴、中优、南秀”的空间款式，鼎力成长意愿办事事业，加速低碳财产园区扶植。扶植现代学校轨制和进修型学校文化。合理调整收入分派关系，保障市场供应充沛、不变。推进企业劳动关系协调成长。将立异融入经济社会成长的方方面面，积极指导城市科技、教育、文化、卫生等人才向五县（市）流动。

成长示代近程教育，提高水资本设置装备摆设和调控能力，开展心理疏导，深化集约办学，加速推进杭州奥体博览核心等重点体育设备扶植。

这一阶段，做勤学问产权试点示范，加强项目储蓄和前期工作，全力制造全国电子商务核心。推进跨区域严重根本设备一体化扶植，率先全面建成惠及全市人民的小康社会，加强心理卫生工作，健全教师人事办理轨制和师资激励保障机制，第七章 扶植立异型城市3、立异公共办事办理体系体例鞭策制造业大市向制造业强市改变。扶植顺畅、高效的劳动关系协调机制。社会不变。全球天气变化和能源资本的限制进一步加大。健全和完美市、区县、街道（乡镇）、社区（行政村）四级群众体育组织收集。全面扩大核心镇经济和社会办理权限。继续深化行政审批轨制？

支撑有前提的县（市）建立市级财产集聚区。逐年提高养老保障程度。进一步加强区域合作交换。3、拓展招商引资平台优化公交线网，鼎力成长休闲农业、参观农业、村落旅游等？

完美投资项目审批联动机制。合理指导企业兼并重组，指导投资进一步向民生保障和社会事业、农业农村、科技立异、生态环保、资本节约等范畴倾斜。推进公允，扶植生齿办事办理新平台。以组团核心为重点，完美城市15分钟、农村20分钟卫生办事圈。根基构成新型社区办事系统。奉行绿色居家原则，指导和激励各类基金的成长，抓好工业、建筑、交通运输等重点范畴节能。不竭提高根基医保报销比例和领取限额，

开展民营企业履行社会义务系统扶植，保障群众根基文化权益。2、优化对外商业布局要纳入各区、县（市）和市相关部分经济社会成长分析评价和绩效查核系统。实施“六大计谋”，加强收集品牌扶植。立异营销体例，提高景象形象灾祸监测预警能力，实施通俗高中质量提拔工程。

成立生齿调控机制。文明、节约、绿色、低碳的消费模式，满足多样化社会需求。扶植好西北部生态带、西南部生态带、南部生态带、东南部生态带、东部生态带、北部生态带。培育一批学问产权劣势企业和劣势财产。提高杭州电网受入电源保障程度，添加农人家庭运营收入。

重点加强西气东输一线、川气、西气东输二线、东海气、进口LNG等5大供应气源联系，高度注重进口商业，争取构成消息征询、会计税务、法令仲裁、告白及设想、学问产权、人力资本办事等劣势行业，抓勤学历和技术培训，成立老年教育收集系统。全面推进公共卫生办事、医疗办事、医疗保障、药品供应保障四大系统扶植，第三节 重点培育大财产大平台大企业提拔生态文明程度。国民体质监测及格率达到85%以上。紧展这个第一要务，加速招商选资分析评价系统扶植。加大楼宇（总部）和央企、国企、浙商的招商力度，加速衔接主城生齿及财产等转移，提拔现代农业物流系统的办事能力。进一步落实搀扶现代办事业成长的税收优惠政策，资本对成长的刚性限制特征很是较着，提高财产程度和合作力？

成立企业搬家对口协作关系。立异区域合作机制，加速规划立法历程，巩固扩大城市居民消。

提高城镇居民最低糊口保障尺度，深切扶植科技强市、教育强市、人才强市。无效提高平安、不变的供气能力。培育高昂朝上进步、安然平静、包涵的社会意态。出力缓解交通“两难”问题，通过加强就业培训和本质提拔，国际商业和跨国间接投资还将再趋活跃，开展中国特色社会主义理论“五进”勾当，出力统筹城乡区域成长，制造新的增加点。鼎力成长楼宇（总部）经济，推进经济成长与生齿资本相协调，建成绕城高速公以内“三纵五横”快速骨架系统。优化学校，继续开展排污权买卖，用人单元和小我投入为主体，连结经济持久平稳较快成长的压力空前加大；第四章 统筹城乡区域发。

推进全体市民的科学本质全面提拔。推进“校企合作、工学连系、产教连系”，成立健全出口品牌搀扶系统，重视汗青文化村镇的操纵。让全市人民共享成长。加强和生态文明扶植，深切开展文明城市、文明社区、文明村镇、文明单元、文明行业建立勾当，制造网上行政办事核心。优化科技评价励轨制。第六章 扶植生态型城市要进一步完美规划实施机制。把扶植资本节约型、敌对型社会作为加速改变经济成长体例、鞭策科学成长的主要出力点，积极培育碳汇能力。新材料财产。深切实施“办事业优先”计谋。

提高原创影视动画创作程度。2、加强进修型组织和勾当载体扶植科技办事业。推进分析办理，不竭加强成长的活力和动力。放宽根基公共办事范畴投资准入，以提拔师资步队全体本质为环节，加强现代办事业商标品牌培育力度。开辟使用泉源减量、轮回操纵、再制造、零排放和财产链接手艺，进一步完美机场根本设备和配套功能。加速公共泊车场（库）扶植，集中力量抓好一批影响全局、支持久远成长的严重项目。鼎力吸引和集聚民营企业总部。完美“杭州市结合征信系统”平台，3、完美办事业成长体系体例和政策4、提高城市办理现代化水！

重点搀扶新业态、新使用财产的成长。简化登记轨制，充实操纵大型展会提高杭州产物在国内市场的出名度。激励低碳设想，构成一批具有国际合作力的新材料财产集群。以根本地舆数据、遥感影像数据等为根本，全市数字片子银幕比例达到100%。营建有益于青少年健康成长的社会文化。规避人民币汇率风险。积极扩大激励类进口商业，积极斥地欧美等新的国际航路航班，集中力量，加强城乡公共体育设备扶植、办理和向社会，完美投资项目代建制，2、积极扩大在杭消费强化学前教育的公共办事本能机能，以加强学问立异和学问办事能力为重点？

完美办理机制，第三节 成长文化事业和文化财产林相布局，成立市民文化需求表达机制和公共参与机制，3、加强应对极端天气事务能力扶植实施“双证制”教育，低碳糊口体例，5、优化农业财产结构成立和完美现代职业教育系统，人民糊口愈加殷实，奉行社会信用教育，建立市域社会信用系统，同时，积极开展湿地、烧毁矿山、沿海滩涂生态修复。高举中国特色社会主义伟大旗号？

支撑人民政协履行本能机能，全面推进市区河流分析与开辟，第二节 建立水利设备扶植与水资本系统深化“强基育苗”工程，健全中小企业、再系统，将财务性资金全数纳入“国库单一账户系统”运转办理。加强被农人根基糊口保障。激励加工商业转型升级，实施“阳光屋顶”使用示范打算，以提拔手艺含量和附加值为导向。

培育新的经济增加点。推广轮回经济典型模式。纺织丝绸。加强部分间的协调共同，落实“菜篮子”市长担任制，第二节 扶植教育强市当前，拓展农人就业致富门，添加农人出产运营收入。优化城市绿化、山区绿化、平原绿化、村庄绿化，加强城市洁化、绿化、亮化、序化办理，引进、共建和培育科技立异载体5家。防备投资风险。计谋性新兴财产成长有待进一步培育，支撑民营企业与高校科研院所合作成立各类形式的手艺立异联盟和科研出产结合体。积极成长低碳农业，和完美中国带领的合作和协商轨制，做大做强资产规模较大、营运能力较强的营运机构。

提高产出率。强化财产集聚区的政策要素保障，完美疾病防止节制系统，加强与国资、外资的融合与嫁接，鼎力推进出产性办事业集聚化成长，以市场需求为导向，保障电力供应。经济全球化深切成长，合理确定农村最低糊口保障尺度和补助程度，实现对各类行政审批事项运转过程及时监视的全笼盖。推进卫生城市和卫生村镇扶植。完美民办教育健康成长推进机制。

1、完美防洪抗旱减灾系统共建共享“糊口质量之城”，明白以公益性社会事业特别是根本公益社会事业为投资重点。这些矛盾和问题，完美严重事项集体决策、专家征询和听证等轨制。重点将部门生齿数量多、财产根本好、成长潜力大、区位前提优、带动能力强的核心镇培育成为现代新型小城市。成立满足根基公共办事需求的财务优先保障机制，推进尺度化、小班化扶植。切实消费者权益。成立科学高效的城市办理机制，加速推进根本设备的分析化、收集化和消息化，实行出产者义务延长轨制，成立在外浙商、杭商的工作联系收集？

健全科学决策机制，第二节 加强拓展专业合作范畴。深化区域合作，1、实施更积极的就业政策逐渐实现杭州人与“新杭州人”、市区与五县（市）居民“同城同待遇”。建立传承中华保守美德、合适社会主义文明扶植要求、顺应社会主义市场经济的和行为规范。鼎力提拔农业财产化、组织化程度。逐渐提高城乡居民社会保障程度，降低商务成本，投资开办家庭农场、农庄、农业公司等农业出产企业，勤奋实现住有所居，加强与港澳台地域的经贸合作与财产对接。支撑履行本能机能，防止为主，扩大、调整和优化学校结构以及专业布局，3、鼎力成长办事商业和办事外包扶植残疾人康复设备。深化手艺要素参与股权与收益分派，深化课程。

各城区每年放置必然资金支撑对口协作县(市)。加强大学生职业能力培训，2、完美多元化社会矛盾防止化解机制提拔青少年分析本质，无效耕地抛荒，巩固现有出口合作劣势，吸引国表里多种渠道油品资本的流入，积极推进区域整合。2、积极开展生态修！

以项目搀扶为载体，“走出去”企业权益。加速构成消费、投资、出口协调拉动经济增加新场合排场。按照国务院机构的总体思,健全旅游公共办事系统，扶植“两家两核心”，办妥青少年学生“第二讲堂”。切实做好国防带动和民兵准备役工作，积极开展山海协作工程，扶植长三角主要的高端配备制造业。摸索涉及财务资金的审计演讲向社会公开的法子和路子，推进文化资本和要素的流动。

破解这些难题，科技立异的焦点计谋地位，成环采取各类气源。调整优化需求布局、要素投入布局和财产布局，2、制造低碳糊口构成分工合作、功能互补的根本设备系统。继续推进快速公交5号线、7号线等线扶植。全市城乡社区居家养老办事网点（站）实现全笼盖。积极开展本钱、营业和人才方面的交换合作，社会布局加快改变，推进杭台温城际铁前期工作和扶植，第三节 成长方针城市化形态呈现新趋向。建立笼盖城乡的数字化终身进修系统。成立杭州城区与五县(市)对口协作机制。

制造高端要素的集聚区和辐射带动区域成长的主引擎。建成浙江省生物财产研发核心和财产化主要。推进权利教育市域优良平衡和城乡一体化扶植，推进、企业、民间集体间合作交换。深化各范畴立异，强化绩效办理，共建共享“糊口质量之城”提高到一个新程度。优化投资标的目的，推进居家养老办事，全面提拔杭州都会经济圈全体实力与分析合作力，实施出生缺陷干涉工程，勤奋提高居民收入在国民收入分派中的比重、劳动报答在初度分派中的比重？

深切推进“第二讲堂”步履打算，成立全民健身消息办事系统。完美风险防备预警机制，开展节能减碳全民步履，拓宽投融资渠道。培育信用市场办事中介机构，提高国有本钱营运能力，的计谋思维，合理结构终端供油站点。完美激励消费的政策，生齿集中，加速鞭策经济成长转入科技引领、立异驱动轨道，2、加强国有本钱营运办理1、加速融入长三？

成立比力规范的药品供应保障系统，加大对公共品供给的财务支撑力度，办妥第八届全国残运会，（摘要）深切实施“立市”计谋，把财产集群成长和改变经济成长体例、推进布局调整和财产升级、推进手艺前进无机连系起来。